Irak - Clear, Hold, Build
Im Sommer 2006 kontrollierte die radikal-islamische Al-Qaida die irakische 400.000-Einwohner-Stadt Ramadi. Allein in diesem Jahr starben über 34.000 Zivilisten. Das US-amerikanische 1st Brigade Combat Team stemmte sich mit neuen Taktiken gegen die Okkupation. Combat Outposts – kombiniert mit einer politischen Strategie der Anreize für lokale Stämme – brachten Stabilität und Sicherheit direkt in umkämpfte Viertel. In harten Kämpfen rangen die US-Kräfte die Al-Quaida nieder. Die Schlacht um Ramadi hat gezeigt, dass politische Lösungen militärische Siege ermöglichen können.
Strategisch-operative Lage

US- und irakische Kräfte
Die Schlacht um Ramadi war Teil des Krieges im Irak (2003 bis 2011), der mit der US-geführten Invasion am 20. März 2003 begonnen hatte. Die ursprünglichen Kriegsziele umfassten die Entwaffnung des Irak von angeblichen Massenvernichtungswaffen, das Ende der Herrschaft Saddam Husseins und das Etablieren einer Demokratie. Nach dem schnellen militärischen Sieg im April 2003 entwickelte sich jedoch ein komplexer Aufstandskrieg mit mehreren Konfliktparteien. Auf der einen Seite standen im November 2006 die Multi-National Force Iraq (MNF-I) unter US-Führung mit etwa 148 000 Soldaten und die irakischen Sicherheitskräfte. Im Mai 2006 übernahm die neu gewählte Regierung unter dem schiitischen Premierminister Nouri al-Maliki ihre Amtsgeschäfte.
Auf der gegnerischen Seite operierte eine fragmentierte Aufstandsbewegung. Die dominante Kraft im Irak war Al-Qaida, die im Oktober 2006 den Islamischen Staat Irak ausrief. Daneben existierten nationalistisch-baathistisch orientierte Gruppen, wie die Islamische Armee im Irak und die 1920-Revolution-Brigaden sowie ehemalige Offiziere des Saddam-Hussein-Regimes. Zusätzlich agierten schiitische Milizen wie die Mahdi-Armee unter Muqtada al-Sadr, die insbesondere in der religiös motivierten Gewalt eine zentrale Rolle spielten.
Die US-Strategie konzentrierte sich seit 2003 auf den Aufbau eines stabilen, demokratischen Irak. Die im November 2005 veröffentlichte „National Strategy for Victory in Iraq“ formulierte ein Konzept, das einen politischem Wiederaufbau und Sicherheitsoperationen nach dem Prinzip „Clear, Hold and Build“ und wirtschaftliche Rekonstruktion beinhaltete. Das operative Ziel bestand darin, die Aufstandsbewegung zu schwächen, während gleichzeitig irakische Sicherheitskräfte aufgebaut und die Bevölkerung geschützt werden sollte.
Kalifat und Bürgerkrieg
Die Al-Qaida im Irak (AQI) unter der Führung von Abu Musab al-Zarqawi zielte auf das Errichten eines islamischen Kalifates und das Entfachen eines Bürgerkrieges zwischen Sunniten und Schiiten ab. AQI versuchte systematisch, die staatlichen Strukturen mit Terroranschlägen zu zerstören und die schiitisch dominierte Regierung zu delegitimieren. Nationalistisch sunnitische Gruppen kämpften primär gegen die ausländische Besatzung und strebten eine Wiederherstellung sunnitischer Machtpositionen an.
Die „De-Baathifizierung“ vom 16. Mai 2003 entfernte alle Mitglieder der ersten vier Ebenen der Baath-Partei aus dem öffentlichen Dienst, während die Auflösung der irakischen Armee am 23. Mai 2003 über 500 000 Personen – überwiegend Sunniten – betraf. Das schuf ein gewaltiges Reservoir frustrierter, militärisch ausgebildeter Männer, die sich vielfach dem Aufstand anschlossen.
Die zweite Phase (Frühjahr 2004 bis Frühjahr 2005) war durch intensive Kämpfe gekennzeichnet. Die erste Schlacht um Falludscha im April 2004 endete faktisch mit einem Sieg der Aufständischen. Erst die zweite Schlacht im November 2004 (Operation „Phantom Fury“), eine der heftigsten urbanen Kampfhandlungen des gesamten Krieges, brachte die Stadt unter die Kontrolle der US-irakischen Koalition.

» Die Stadt Ramadi verzeichnete im Frühjahr 2006 mehr als drei Angriffe pro Tag auf US-Truppen, mehr als in jeder anderen
irakischen Stadt. «

Blutigstes Jahr
Im Sommer 2006 befand sich der Irak in seiner gefährlichsten Phase, einem eskalierenden, religiös motivierten Bürgerkrieg. Insgesamt sollte das Jahr 2006 mit über 34 000 getöteten Zivilisten zum blutigsten Jahr des Krieges werden. Die Menschen in Bagdad erlebten eine beispiellose Welle von Entführungen, Hinrichtungen und ethnischen Säuberungen.
Ein im August 2006 verfasster Geheimdienstbericht kam zu vernichtenden Schlussfolgerungen: Die Provinz Anbar sei politisch verloren, AQI sei dort die dominante Kraft und es gebe praktisch keine Möglichkeit für die USA, die Lage militärisch zu verbessern. In diesem Kontext wurde Ramadi, die Hauptstadt der Provinz Anbar mit 400.000 Einwohnern, zum entscheidenden Schauplatz. Die Al-Qaida hatte Ramadi faktisch zum Zentrum ihres selbsternannten Kalifates erklärt. Die Stadt verzeichnete im Frühjahr 2006 mehr als drei Angriffe pro Tag auf US-Truppen, mehr als in jeder anderen irakischen Stadt.
Vorbild Ramadi
Als das 1st Brigade Combat Team der 1st Armored Division unter Colonel Sean MacFarland im Juni 2006 die Verantwortung für Ramadi übernahm, stand sie vor einer vermeintlich aussichtslosen Lage. Die in den folgenden Monaten entwickelte Strategie sollte nicht nur Ramadi befreien, sondern den Verlauf des gesamten Irak-Krieges verändern. Die taktische Schlacht um eine einzelne Stadt wurde zu einem strategischen Wendepunkt, der als „Anbar Awakening“ („Bewegung Erwachen“) in die Geschichte einging und das Modell für die spätere Surge-Strategie des Jahres 2007 lieferte.

Taktische Ausgangslage
Im Juni 2006 übernahm das 1st Brigade Combat Team, 1st Armored Division („Ready First Combat Team“) unter Colonel Sean MacFarland, die Verantwortung für Ramadi vom 2nd Brigade Combat Team, 28th Infantry Division der Pennsylvania Army National Guard. Die Ablöse erfolgte unter heftigen Gefechten mit hohen Verlusten durch improvisierte Sprengkörper und Feuerwaffen. Das Ready First Combat Team (RFCT) umfasste fünf Manöverbataillone – eine erhebliche Verstärkung gegenüber den drei Bataillonen der abgelösten Einheit. Die Verbandsstruktur bestand aus:
- 1st Battalion, 35th Armor (Task Force Conqueror);
- 1st Battalion, 6th Infantry (Task Force Regular);
- 1st Battalion, 506th Infantry (Task Force Currahee);
- 1st Battalion, 37th Armor (Task Force Bandit), 3rd Battalion; 8th Marine Regiment (3/8 U.S.-Marines), 2nd Battalion;
- 3rd Field Artillery;
- 16th Engineer Battalion;
- Elemente der US-Navy SEALs.
Die US-Stützpunkte befanden sich bei der Ablöse überwiegend am Stadtrand. Camp Ramadi im Westen und Camp Corregidor im Osten bildeten die Hauptbasen. Im Stadtgebiet existierten nur drei Außenposten: das Regierungszentrum (von einer Marine-Kompanie gehalten), Outpost „VA“ im Veteranengebäude und Outpost „Hawk“ nahe dem Regierungszentrum. Große Teile der Stadt waren faktisch Niemandsland oder unter gegnerischer Kontrolle. General George W. Casey Jr. erteilte Colonel MacFarland mit den Worten „Take back Ramadi, but don‘t make it another Fallujah“ den Befehl die Stadt zurückzuerobern, ohne die massiven Zerstörungen der zweiten Schlacht um Falludscha zu wiederholen.
„Clear, Hold, Build“
Das neue Konzept basierte auf drei Säulen: Erstens sollte die Stadt durch das Etablieren von Combat Outposts (COP) Stadtviertel für Stadtviertel gesichert werden. Zweitens galt es, eine funktionsfähige irakische Polizei aufzubauen. Drittens mussten sunnitische Stammesführer für eine Kooperation gewonnen werden. Die Einsatzführung folgte dem Prinzip „Clear, Hold, Build“.
Die Task Force „Conqueror“ erhielt den Auftrag, die westlichen und südlichen Zugänge durch COPs-Stützpunkte im Vorort Tam‘eem und nahe der Al-Anbar-Universität zu sichern. Die Task Force „Regular“ sollte die Stammesgebiete nördlich von Ramadi säubern, während die Task Force „Currahee“ und die 3/8 Marines ihre bestehenden Stützpunkte ausbauen sollten. Die Task Force „Bandit“ fungierte als Reserve für den Hauptangriff in das
südliche Ramadi.
US-Amerikanische Kräfte
Das Ready First Combat Team verfügte über moderne Waffensysteme. Die Panzereinheiten waren mit Kampfpanzern M1A1 „Abrams“ ausgerüstet, die sich als entscheidend für den urbanen Kampf erwiesen. Sie dienten zum Schutz gegen selbstgebaute Sprengsätze (Improvised Explosive Devices – IEDs) und zur gezielten Bekämpfung verschanzter Aufständischer und Scharfschützen. Die mechanisierten Infanterieeinheiten verfügten über M2 „Bradley“-Schützenpanzer.
Zur Aufklärung standen Drohnen, darunter bewaffnete „Predator“-Drohnensowie die Luftunterstützung durch F-18-Kampfjets zur Verfügung. Die Truppen verfügten über fortschrittliche Kommunikationssysteme und moderne Nachtsichtgeräte.
Die Schwächen lagen in der unzureichenden Truppenstärke. Selbst mit fünf Manöverbataillonen war das Ready First Combat Team zu schwach, um eine Stadt in der Größe von 400.000 Einwohnern alleine zu kontrollieren. Die Notwendigkeit, Hauptversorgungsrouten durch statische Checkpoints zu sichern, band weitere Kräfte. Jede Bewegung in das Stadtzentrum wurde durchschnittlich 20-mal täglich angegriffen.
Irakische Sicherheitskräfte
Das 1st Battalion/1st Brigade, 7th Iraqi Division, operierte mit weniger als 50 Prozent Sollstärke. Die Offiziere waren überwiegend Sunniten, die Soldaten Schiiten, was zu Spannungen führte. Die meisten Soldaten hatten keine Grundausbildung absolviert und hohe Desertionsraten bedrohten die Einheiten. Eine Einschüchterungskampagne der AQI sorgte mit der Enthauptung des höchstrangigen Unteroffiziers der ersten Kompanie vor seiner Familie für Schrecken unter den irakischen Soldaten. Ihre Unterkünfte an Checkpoints waren primitiv und schlecht geschützt.
Die irakische Polizei war praktisch inexistent. Von autorisierten 3.386 Polizisten waren im Juni 2006 nur etwa 420 nominell im Dienst. Tatsächlich erschienen weniger als 100 täglich zu ihrem Dienst. Nach einem Selbstmordanschlag im Januar 2006 war die Rekrutierung für sechs Monate eingestellt worden. Die vorhandenen Polizisten waren zu eingeschüchtert, um zu patrouillieren. Sie verfügten weder über ausreichende Munition noch über eine angemessene Schutzausrüstung.


Aufständische
Die AQI und ihre verbündeten Aufständischen kontrollierten faktisch die gesamte Stadt mit Ausnahme der drei US-gehaltenen Stützpunkte. Sie verfügten über eine nahezu vollständige Bewegungsfreiheit und dominierten alle wichtigen Geländeteile, einschließlich des Ramadi General Hospital.
Die Bewaffnung und die Taktik waren fortgeschritten. AQI setzte vergrabene Sprengvorrichtungen ein, die weite Teile der Stadt zu „No-Go-Areas“ machten. Diese IEDs wurden aus der erbeuteten Munition – 250.000 von 650.000 Tonnen irakischer Munition waren nach der Invasion geplündert worden – sowie aus selbstgefertigten Sprengstoffen hergestellt. Die Aufständischen verwendeten Artilleriegranaten, C-4-Sprengstoff und Ammoniumnitrat sowie diverse Zündmechanismen. Fahrzeuggestützte Selbstmord-Sprengvorrichtungen (Vehicle Borne Improvised Explosive Devices-VBIEDs) stellten eine permanente Bedrohung dar. Zusätzlich verfügten die Untergrundkämpfer über Sturmgewehre AK-47, Maschinengewehre PKM, Panzerabwehrwaffen RPG-7, Granatwerfer, Scharfschützengewehre und Handgranaten.
Die Schwächen der Aufständischen lagen in der mangelnden Panzerung, der fehlenden Luftunterstützung und in der begrenzten Nachhaltigkeit bei längeren Gefechten. Die AQI war verwundbar gegenüber koordinierten Angriffen mit Luft- und Bodenkomponenten. Sie waren auf die Unterstützung oder zumindest Duldung der lokalen Bevölkerung angewiesen.
» Al-Qaida konnte die dichte Bebauung zur Tarnung nutzen, IEDs verstecken und durch die Bevölkerung geschützt agieren. «
Ramadi
Die Stadt Ramadi liegt am Fluss Euphrat, etwa 110 Kilometer westlich von Bagdad. Der Fluss teilt die Stadt und bildet eine natürliche Barriere. Die Umgebung besteht aus flachem Schwemmland mit Mäandern. Das städtische Terrain ist durch eine dichte Bebauung geprägt. Tam‘eem, ein Vorort mit etwa 40.000 Einwohnern, war ein verwahrloster, von extremer Gewalt heimgesuchter urbaner Ballungsraum. Die engen Straßen ermöglichten es den Aufständischen, Koalitionsbewegungen zu beobachten. Die Straßen waren durch IEDs belastet.
Die Hauptversorgungsrouten – Michigan, Mobile und Long Island – mussten permanent durch Checkpoints gesichert werden. Die Bebauung bot zahlreiche Verstecke für Aufständische und Scharfschützenpositionen, während die Sichtlinien für die US-Panzer eingeschränkt waren.
Im Juni 2006 waren die Wetterbedingungen von Temperaturen über 40° Celsius geprägt, was die körperliche Belastung der Truppen erhöhte. Sandstürme konnten die Sicht beeinträchtigen und Einsätze verzögern. Das Gelände begünstigte eindeutig den Verteidiger. AQI konnte die dichte urbane Bebauung zur Tarnung nutzen, IEDs verstecken und durch die Bevölkerung geschützt agieren. Für die Koalitionskräfte bedeutete jede Bewegung in das Stadtzentrum ein Durchqueren von Vernichtungszonen. Das Etablieren von Combat Outposts direkt in den umkämpften Vierteln war ein kalkuliertes Risiko, das die bisherige Doktrin des Operierens von großen, sicheren Basen aus umkehrte.

Schlachtverlauf
Phase I
Die erste Phase des Schlachtgeschehens dauerte von Juni bis September 2006 und war der Beginn und die Konsolidierung der Koalition. Kommandant Colonel MacFarland nutzte den Tod des hochrangigen Al-Qaida-Terroristen Abu Musab al-Zarqawis am 7. Juni 2006 als Gelegenheit für eine frühe Offensive und ließ bereits am 14. Juni 2006 Elemente seines RFCT von Süden über die alte Eisenbahnbrücke in Tam‘eem nach Ramadi eindringen. Im Westen baute die TF Conquerer lokale Netzwerke mit Stämmen und bildete parallel irakische Polizeikräfte. Die erste erfolgreiche Polizeirekrutierung erfolgte am 4. Juli 2006, unter dem Schutz von US-Truppen und trotz AQI-Granatwerferangriffen. Colonel Anthony E. Deane, Kommandant der TF „Conquerer“ überzeugte Sheikh Ahmed, direkt in den Stammesgebieten zu rekrutieren und die neu Angeworbenen noch am selben Tag zur Ausbildung zu transportieren. Das Motto lautete: „Wir zwingen sie nur einmal, mutig zu sein“. Die erste Veranstaltung brachte es auf 80 neue Polizeirekruten, deutlich mehr als die üblichen zehn bis 15 bei vorherigen Rekrutierungsaktionen.
Wende
Ein Wendepunkt war die Ermordung von Sheikh Khaled Ali Albu-Jassim im August 2006 durch die AQI. Sie zog große Empörung unter den Stämmen und die erste offene Zusammenarbeit mit der Koalition nach sich. Dieser Mord war der Hauptkatalysator für die Awakening-Bewegung. Daraufhin versammelten sich am 2. September 2006 etwa 20 Scheichs bei Sheikh Sattar und verkündeten einen Notstandsrat, um gemeinsam mit der Koalition AQI aus Al-Anbar zu vertreiben. Nach einem Treffen zwischen MacFarland und den Scheichs am 9. September 2006 ließ Sheikh Sattar am 14. September 2006 öffentlich die „Sahawa“ (Awakening – Erwachen) verlauten, die lokale Allianz gegen AQI. Sattar und 40 weitere Scheichs aus dem Raum Ramadi unterzeichneten die Proklamation des Notstandsrates. Die zentrale Aussage der Proklamation war, dass ein Angriff auf Koalitionstruppen als Angriff auf die Stämme betrachtet werde – innerhalb weniger Tage nach Beitritt eines Stammes fielen die Angriffe in seinen Gebieten auf null.
» Nur zehn Tage nach der Siegesparade der AQI errichteten die U.S. Marines mitten in AQI-Territorium den ersten Polizeistützpunkt. «

Phase II
Die Phase II dauerte von Oktober 2006 bis Jänner 2007 und beinhaltete eine Offensive, die Kooperation der US- und irakischen Sicherheitskräfte und den Aufbau eines sicheren Ramadi. Die TF Regular sicherte ab Oktober 2006 das Zentrum Ramadis. Von besonderer Bedeutung war die Operation „Belleau Wood“ am 27. Oktober 2006: Nur zehn Tage nach der Siegesparade der AQI errichteten die U.S.-Marines mitten in AQI-Territorium den ersten Polizeistützpunkt. Colonel Ahmed Hamid Sharqi, der Polizeichef, spielte eine entscheidende Rolle bei der Rekrutierung lokaler Polizisten für diese Station. Innerhalb von 24 Stunden wurde die Al-Warar-Polizeistation in Betrieb genommen.
Schlacht um Sofia
Östlich der Stadt kämpften US-amerikanische und irakische Kräfte unter dem Kommando von Lieutenant Colonel Chuck Ferry um die so genannten „Shark Fins“ in Sofia, Julaybah. Die Schlacht um Sofia am 25. November 2006 war ein Schlüsselereignis: Sheikh Jassim Salih verteidigte mit nur 17 Männern sein Dorf gegen geschätzte 250 AQI-Kämpfer. Am Nachmittag des 25. November 2006 rief Jassim verzweifelt um Hilfe. Trotz erheblicher Risiken – die Straßen waren mit IEDs gespickt und Lieutenant Colonel Ferry hatte keine Informationen über Sheikh Jassim – entschied sich Ferry zur Rettungsmission. In der Nacht durchbrachen die US-Kräfte mehrere IED-bepackte Barrikaden, unterstützt durch F-18-Jets und „Predator“-Drohnen. Durch die Luftangriffe wurden 16 AQI-Kämpfer getötet. Nachdem die US-Panzer Jassims Männer erreicht hatten, war das Gebiet bis zum frühen Morgen weitgehend gesichert.
Nach der Schlacht wurde in Sofia der erste Combat Outpost errichtet. Über die nächsten sechs Wochen hindurch musste intensiv gekämpft werden. Die Aktionen waren bewusst darauf ausgelegt, nicht nur kinetisch gegen den Feind vorzugehen, sondern weitere Scheichs und Stämme zu rekrutieren. Ein besonders grausames Beispiel für Verzweiflungstaten der AQI ereignete sich im Dezember 2006: Sie entführte drei Jungen vom Albu-Ghannam-Stamm, enthaupteten sie und zwangen eine Person, die Köpfe in einer Box zum Scheich zurückzubringen. Das brachte die Bevölkerung nur noch mehr gegen die AQI auf.
Erfolge und Verwundete
Die US-Kräfte säuberten mit der Operation „Churubusco“ vom 17. bis zum 25. Januar 2007 Julaybah von AQI-Kämpfern. Verstärkt durch zwei U.S.-Marines-Kompanien führte Lieutenant Colonel Ferry eine klassische Infiltrationsoperation durch. In der Nacht des 17. Januar 2007 sickerten seine Einheiten zu Fuß aus mehreren Richtungen in die Stadt ein, während Navy SEALs per Boot eindrangen. Ein ehemaliger irakischer General stellte 30 Kämpfer zur Verfügung, die das Gebiet kannten und bei der Identifizierung von Zielen halfen. Bis Mitte Februar 2007 war Julaybah gesichert. Parallel dazu bauten die Pioniere Sperren und verstärkten COPs an zentralen Orten.
Die Operation „Hue City“ begann am 18. Dezember 2006 und diente dem Errichten der Qatana-Polizeistation. Dabei liefen die U.S.-Marines in eine Falle: AQI hatte die Gebäude mit IEDs präpariert. Davon explodierte eines und verwundete zehn Soldaten. Später wurden in einem anderen Gebäude IEDs mit 155-mm-Granaten in den Wänden entdeckt. Die neue Einsatzführung zeigte trotz solcher Rückschläge insgesamt weitere positive Ergebnisse: Bis Dezember 2006 kooperierten bereits 18 der 21 Stämme Ramadis mit der Koalition. Die Polizeirekrutierung stieg um das Zehnfache.

Phase III
Die Phase III begann im Februar 2007 und umfasste die Räumung und den Übergang einer militärisch geführten Operation zur Übergabe der Verantwortung an lokale Sicherheitskräfte. Am 18. Februar 2007 übernahm das 1st Brigade Combat Team der 3rd Infantry Division unter Colonel John Charlton. Er startete sofort aufeinanderfolgende Einsätze unter dem Motto „Secure the population and clear Ramadi“. Mit seiner Operation „Murfreesboro“ gelang es ihm, den Ramadi-Bezirk Mulaab von den radikal-islamischen AQI-Kämpfern zu befreien. Dabei waren die irakischen Polizei- und Armeekräfte das Gesicht der Operation. Gemeinsam schafften sie die für die AQI verlustreichste Räumungsaktion in Ramadi.
Operation „Murfreesboro“
Colonel Ferry hatte den Einsatz mit vier aufeinanderfolgenden Nachtrazzien vorbereitet, um die AQI in diesem Gebiet zu schwächen. Er griff acht bis zehn Ziele pro Nacht möglichst zeitgleich an. Der Hauptangriff erfolgte danach von Westen nach Osten. Das überraschte AQI, weil frühere Räumungen von Norden nach Süden oder Osten nach Westen stattgefunden hatten.
Trotz Rückschlägen – ein IED tötete den Aufklärungszugskommandanten, ein weiterer Sprengsatz tötete drei Soldaten der schnellen Eingreifkräfte – dauerte die Haus-zu-Haus-Räumung drei bis vier Tage. Die Koalition entdeckte dabei hunderte Waffenverstecke, vergrabene IEDs, IED- und Propagandafabriken sowie AQI-Folterhäuser.
Die Sicherung des befreiten Stadtbereiches wurde durch die Operation „Okinawa“ (9. bis 20. März 2007, durchgeführt im zentralen Ramadi) und mit der Operation „Call to Freedom“ (17. bis 30. März 2007, durchgeführt im südlichen Ramadi), abgeschlossen.
» Die Zusammenarbeit mit den unterschiedlichen Stämmen erwies sich als entscheidend. «
Ziele und Auswirkungen
Die militärische Zielerreichung der Koalition und der irakischen Regierung manifestierte sich in mehreren messbaren Erfolgen. Die Zahl der täglichen Angriffe durch AQI in Ramadi fiel dramatisch ab. Am 29. September 2006 berichtete Colonel MacFarland von einem Rückgang der Angriffe während der letzten Monate um 25 Prozent. Bis Mai 2007 waren die täglichen Angriffe von über 25 auf unter fünf gefallen. Das stellte einen Rückgang von über 80 Prozent dar.
Der Aufbau lokaler irakischer Sicherheitskräfte war transformativ: Von praktisch keiner Polizeipräsenz im Juni 2006 (etwa 50 Polizisten an zwei Stationen außerhalb des Camps Ramadi) stieg die Zahl auf über 5 000 Polizisten in 25 Stationen bis Februar 2007. Die Rekrutierung war um das Zehnfache gestiegen. Die Zusammenarbeit mit den unterschiedlichen Stämmen hatte sich als entscheidend erwiesen. Die Kooperation von 18 der 21 Clans, das steigende Informantenwesen und die Aufbauprojekte schufen lokal erstmals die Grundlage für eine dauerhafte Kontrolle und Stabilität. Nach MacFarland war die Kernaussage der Notstandsproklamation von zentraler Bedeutung: Ein Angriff auf die Koalitionskräfte werde als Angriff auf die Stämme betrachtet. Nach dem Beitritt eines Stammes endeten die Angriffe auf die Koalitionstruppen innerhalb weniger Tage. Waffenverstecke schossen „wie Pilze aus dem Boden“.



Vorbild „Ramadi-Strategie“
Auf strategischer Ebene verhinderte diese neue Einsatzführung das Konsolidieren des AQI-Kalifates in Ramadi und die Ausweitung von AQIs Macht auf weitere Regionen. Die Reste von AQI flohen in die Region Tharthar, nach Falludscha und Bagdad. Die traditionelle Ordnung der Stämme wurde vor einem völligen Kollaps bewahrt. Die Erfolge von Ramadi wurden zum Vorbild für die „Clear-Hold-Build“-Strategie und die Einbindung der Sunni-Stämme. Die „Ramadi-Strategie“ wurde als Modell in Bagdad und anderen Konfliktregionen übernommen.
Langfristig setzte der Erfolg eine Kettenreaktion in Gang. Die Bewegung breitete sich in ganz Al-Anbar aus. Am 3. September 2007 traf Präsident George W. Bush mit den Stammesführern von Al-Anbar zusammen.
Am 1. September 2008 konnte die Verantwortung für die gesamte Provinz Al-Anbar von den US-Kräften an den irakischen Staat übergeben werden – einer Provinz, die einmal als „militärisch nicht zu gewinnen“ gegolten hatte. Im Sommer 2007 wurde die Sicherheitslage im Raum als „exzellent“ eingestuft. Aus Sicht der AQI war in Ramadi ein dauerhaftes Machtzentrum verhindert worden. Trotz anfänglicher Erfolge – im Oktober 2006 hatte AQI noch eine Siegesparade abgehalten, bei der etwa 60 Aufständische marschierten waren –
scheiterte AQI an mehreren strategischen Fehlern:
- Die brutalen Einschüchterungs- und Mordkampagnen entfremdeten die lokale Bevölkerung und trieben die Stämme in die Koalition.
- Das systematische Eliminieren der Shark Fins als Rückzugs- und Trainingsgebiete beraubte die AQI ihrer Rückzugsgebiete. Die Stämme erwiesen sich als widerstandsfähiger als erwartet.
- Gegen das kombinierte Wirken von Koalitionstruppen, Luftunterstützung und zunehmend effektiv handelnden irakischen Kräften war AQI chancenlos.
Der Gesamterfolg beruhte auf einer Synchronisation von militärischer Offensive, zivil-militärischer Kooperation, schnellem Aufbau von Sicherheitsstrukturen und Mobilisierung der lokalen Bevölkerung gegen AQI. Zu den wichtigsten Lessons Learned gehörten
- permanente Präsenz,
- der Aufbau lokaler Sicherheitskräfte mit irakischem „Gesicht“,
- Interaktion mit der Bevölkerung und lokalen Führern,
- Geduld und kulturelles Verständnis, sowie
- die Integration von kinetischen und nicht-kinetischen Operationen.
» In Ramadi verbot MacFarland schwere Luftunterstützung gegen Wohngebiete. Panzer dienten primär dem Schutz und dem gezielten Bekämpfen. «
Taktische Bewertung
Die Auftragstaktik hatte sich als entscheidend erwiesen. Colonel MacFarland erhielt eine außerordentliche Handlungsfreiheit. Die dezentralisierte Einsatzführung ermöglichte schnelle Anpassungen an die lokale Lageentwicklung. Die Kombination von konventionellen und Spezialeinsatzkräften war effizient. US-Navy SEALs integrierten ihre Fähigkeiten in die konventionelle Einsatzführung. Kampfpanzer dienten zum Schutz gegen IEDs und zur gezielten Bekämpfung verschanzter Aufständischer. Die Verfügbarkeit von der Luftunterstützung, von Drohnen und einer präzisen Artillerie ermöglichte schnelle Reaktionen.
Die politische „Tribal Engagement“-Strategie war revolutionär. Die Koalition bot den Scheichs konkrete Anreize wie Bauaufträge, Wiederaufbauprojekte oder das Freilassen von Gefangenen. Entscheidend war die Erkenntnis, dass die Scheichs innerhalb der Grenzen der Stammesmeinung agieren mussten. Die USA mussten sich als verlässliche Partner erweisen – was in der Schlacht von Sofia am 25. und 26. November 2006 geschah, als schnelle US-Luft- und Artillerieunterstützung AQI-Angriffe zurückschlugen.
Die Rekrutierung lokaler Sicherheitskräfte schuf dann dauerhafte Strukturen. Von Mai bis November 2006 stieg die Zahl der irakischen Polizisten von etwa 100 auf fast 3.000. Diese wurden formal an Polizeiakademien ausgebildet und nicht als undisziplinierte Milizen eingesetzt. Lokale Polizisten kannten ihre Gemeinden und lieferten wertvolle Aufklärungsergebnisse.
Die Niederlage der AQI resultierte aus strategischen-operativen und taktischen Fehlern, die aus einer ideologischen und starren Denkweise entstanden waren. Der fundamentalste Fehler war das Aufzwingen extremistischer Scharia-Regeln. So verbot AQI den Tabakkonsum, zwang Männer, Bärte zu tragen, und verhinderte den Schulbesuch für Mädchen. Enthauptungen und öffentliche Auspeitschungen schreckten die Bevölkerung ab. Dies entfremdete die Bevölkerung unwiderruflich von den Aufständischen. Die systematische Ermordung von Stammesführern durch AQI tat ihr Übriges. Das Ziel der AQI eines einheitlichen Kalifates ließ keinen Raum für lokale Machtstrukturen. So verlor etwa Sheikh Abdul Sattar Abu Risha durch AQI-Attentate seinen Vater und drei Brüder. Die AQI-Botschaft war klar: Stirb oder gehe ins Exil! Viele entschieden sich für den Widerstand.

Als die Stämme sich wehrten, reagierte AQI mit Massengewalt gegen die Zivilbevölkerung. Im Februar 2007 tötete ein Selbstmordattentäter vor einer Moschee in Habbaniyah 40 Menschen. Die kritische Führungsentscheidung der Koalition war die Abkehr von der Einsatzführung wie in Falludscha. In Ramadi verbot MacFarland schwere Luftunterstützung gegen Wohngebiete. Panzer dienten primär dem Schutz und dem gezielten Bekämpfen, nicht der Flächenwirkung. Das minimierte Kollateralschäden und erhielt die Infrastruktur. Der Ausgang der Operation erklärt sich durch das Zusammenspiel der taktischen Kompetenz und strategischer Flexibilität sowie das Fehlverhalten der Konfliktpartei. Die Koalition setzte bewährte Prinzipien des Kampfes gegen Aufständische konsequent um: Bevölkerungsschutz, Aufbau lokaler Sicherheitskräfte, politisches Engagement, präzise Gewaltanwendung. Die Auftragstaktik ermöglichte die Anpassung an lokale Bedingungen.
Die AQI scheiterte an ihrer ideologischen Inflexibilität. Die Organisation konnte nicht zwischen ideologischen Zielen und der taktischen Notwendigkeit unterscheiden. Dies verletzt ein fundamentales Prinzip des Krieges: Anpassungsfähigkeit. Die AQI blieb starr, während die Koalition sich anpasste.
Die Schlacht bewies, dass in einer modernen urbanen Aufständischenbekämpfung politische Lösungen einen militärischen Sieg ermöglichen – nicht umgekehrt. Die militärische Macht schuf den Raum für ein politisches Engagement, aber erst die „Awakening“-Bewegung brach das Rückgrat von AQI. Dieser Effekt bestätigt das klassische Kooperations- und Innovationsprinzip (COIN-Prinzip), in dem die Bevölkerung das Schwergewicht ist. Hierbei ist es wesentlich, dass das Vertrauen der Bevölkerung in die eigene Einsatzführung gewonnen und die nachhaltige Verbesserung der Lebensumstände sichergestellt wird („Winning hearts and minds“). Der Grundsatz dazu lautet: Wer die Bevölkerung verliert, verliert den Aufstand – unabhängig von der militärischen Stärke.
Bedeutung für das Bundesheer
Sämtliche taktische Handlungen, die durch das Ready First Combat Team in Ramadi gesetzt worden sind, sind in der Ausbildungslandschaft des Bundesheeres abgebildet. Die Tätigkeiten sind in den stabilisierenden militärischen Verfahren beim Einsatz im Ausland angeführt (Dienstvorschrift „Militärische Verfahren im Einsatz“, Version 2025). Darüber hinaus sind die taktischen und gefechtstechnischen Aufgaben im Lehrskriptum des Institutes für Höhere Militärische Studien der Landesverteidigungsakademie „Die Einsatzart Schutz und die stabilisierenden militärischen Aufgaben“ (2016) beschrieben. Daher besteht kein grundlegender Änderungsbedarf im Bereich der Ausbildungsgrundlagen.
Der wesentliche Faktor bei der Erfüllung solcher Aufträge ist die Fähigkeit der Kommandanten, sich auf die jeweilige Zivilbevölkerung und die lokalen Sicherheitskräfte einzulassen. Denkbar wäre eine solche Situation im Inland, bei der ausländische Kräfte innerhalb der österreichischen Bevölkerung gewaltsame Unruhen schüren und diese vor Ort aktiv unterstützen, um Österreich mit einem Konflikt zu destabilisieren. Daher ist die Zusammenarbeit mit der einheimischen Bevölkerung und das Gewinnen ihres Vertrauens für die nachhaltige Veränderung in einer Region ausschlaggebend. Ohne diese Aspekte bzw. Effekte können nur temporäre Erfolge erzielt werden.
» Denkbar wäre eine solche Situation im Inland, bei der ausländische Kräfte innerhalb der österreichischen Bevölkerung gewaltsame Unruhen schüren und diese vor Ort aktiv unterstützen. «
Was heute anders wäre
Das Informationsumfeld hat sich fundamental verändert. Heute würde die Schlacht in Echtzeit auf sozialen Medien übertragen, und jeder Fehler sofort global verbreitet und propagandistisch ausgeschlachtet. Eine moderne Aufstandsbekämpfung muss den Informationsraum als gleichwertige Domäne behandeln.
Technologische Entwicklungen erfordern Anpassungen. Moderne Drohnen ermöglichen kostengünstige Präzisionsschläge. Doch auch Aufständische können kommerzielle Drohnen zu Waffen umfunktionieren. Die weite Verbreitung der modernen Technologie ermöglicht den Aufständischen Handlungen, die bisher nur militärischen Kräften vorbehalten waren. Zudem muss die zunehmende Urbanisierung berücksichtigt werden. Künftige urbane Operationen können in Megastädten mit Millionen Einwohnern stattfinden. Die von Colonel Sean MacFarland angewandte Strategie, Combat Outposts inmitten der Bevölkerung einzusetzen, gepaart mit einer begleitenden politischen Lösung, war erfolgreich. Für das Bekämpfen von gewaltsamen Aufständen in Millionenstädten muss sie nur noch adaptiert werden.

Lehren auf einen Blick
- Die Schlacht um Ramadi bestätigt fundamentale Grundsätze einer modernen Aufstandsbekämpfung.
- Das Prinzip „Clear, Hold, Build“ bleibt essenziell: Militärische Erfolge ohne eine dauerhafte Präsenz und den Wiederaufbau sind erfolglos. Das Etablieren von Combat Outposts demonstriert, dass der Bevölkerungsschutz eine physische Nähe erfordert. Nur die permanente Präsenz in den Gemeinden schafft ein Vertrauen und eine Aufklärung.
- Die Auftragstaktik als Führungsphilosophie bewährte sich unter den komplexen Bedingungen in Ramadi. Die dezentralisierte Einsatzführung ermöglichte schnelle Anpassungen an lokale Dynamiken. Moderne Konflikte sind zu komplex für eine zentrale Einsatzführung.
- Eine moderne Aufstandsbekämpfung erfordert integrierte zivil-militärische Ansätze.
- Wer die Bevölkerung verliert, verliert den Aufstand.
- Die militärische Macht schafft den Raum für politische Lösungen.
- Das Primat der Politik über militärische Gewalt bleibt gültig.




